近年以来，随州市司法局积极发挥人民调解维护社会安全稳定“第一道防线”的作用，大力推动行业性、专业性人民调解组织建设，进一步健全“三调联动”大调解工作机制，结合世界华人炎帝故里寻根节、“两会”等重要时间节点，强化五项措施，积极构建全市大调解工作格局，有力服务了全市社会平安和谐稳定。

一是强化责任落实。制定《随州市人民调解工作实施方案》，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接，明确市、县、乡镇（街道）三级目标任务、工作流程及具体工作要求。将人民调解工作纳入各级司法行政部门的考核内容，不定期进行督查，对调处工作不力造成矛盾纠纷激化、引发群体性事件、造成不良社会影响的单位及个人，严肃追究责任；对成功调处矛盾纠纷的，结合“以案定补”，依据难易程度给予适当奖励。

二是规范调解程序。建立和完善纠纷排查、督查督办、归口调处、培训考评、文书档案、信息报送、资金管理等工作制度，落实“矛盾纠纷调解量化考核统计”制度和“季报”制度，明确人民调解员队伍组成和职责、任务，做到调解组织合法化、调解过程透明化、调解程序合理化、调解文书规范化、档案管理标准化、质量审查固定化。

三是构建网络平台。加强县（市、区）司法局、乡镇（街道）司法所、村（社区）法律服务中心“三级平台”建设，形成“左右衔接、上下联动、依托基层”的社会矛盾纠纷大调解组织网络，提升全市预防与化解社会矛盾纠纷工作水平。依托随县唐县镇“十户联调”、广水市“以案定补”和曾都区“法务进网格”形成的大调解组织网络，对社会矛盾纠实行纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，做好受理、登记、承办、结案各个环节工作衔接，落实人民调解责任单位和责任人。

四是加强队伍建设。全面推行县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级首席人民调解员制度。通过多渠道、多形式推选和吸纳公道正派、热心服务人民、具有一定文化、政策水平和法律知识的成年公民担任专兼职人民调解员。同时，采取集中培训、以会代训、法庭旁听等方式，组织学习培训活动，提高基层人民调解员的法律素质、调解技巧和工作水平。

五是开展攻坚活动。积极组织全市司法行政干警、法律服务工作者、人民调解员深入基层开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，对排查的多年积怨矛盾纠纷实行多部门工作人员大调解机制，按照“三调联动”工作总体要求形成合力予以化解。2018年1至4月，全市共受理调解矛盾纠纷 3500余起，调解成功3400余起，防止民间纠纷转化为刑事纠纷17件50余人次，防止群体性械斗3件10余人次。

攥指成拳聚合力

曾经的一起交通事故让发生在何店镇三岔湖村关系很好的两家人结了怨，怨气一结就是两年多。

2012年11月上旬，何店镇三岔湖村五组村民王某驾驶农用三轮车与骑摩托车的三组村民孙某相撞，造成孙某腿部粉碎性骨折。交警认定王某负主要责任，应全额支付伤者医疗费用。

王某首次支付医疗费6.7万元后承诺，愿意承担后期费用及赔偿伤者损失，随后分两次支付1.65万元。孙某认为赔偿金额过低，孙某的家人多次到王某家中讨说法，甚至大打出手，致使王某一家人在家里呆不下去。何店镇派出所多次出警进行调解，结果照旧干戈不息。2013年，曾都区建立“三调联动”工作机制以来，走出了一条党委政府统一领导，司法行政部门牵头，相关部门协作的新路子。2015年，何店镇人民调解委员会、三岔湖村人民调解委员会再次召集王某和孙某进行调解，通耐心细致的工作，最后达成了共同协议：王某再支付孙某赔偿金6万元，分两次给付。何店法庭对协议进行了司法确认。

从曾经的有家不能回到如今的握手言和，从当初的大打出手至如今的谈笑风生，曾亲自参与这起矛盾纠纷处理的何店镇党委宣传委员陈建告诉我们:“三调联动起到了四两拨千斤的作用”。