为深入贯彻落实全市“逢四说事”工作部署要求，进一步发挥人民调解在调处、化解社会矛盾纠纷中的基础作用，实现优势互补，随州市司法局联合市委政法委、市信访局积极探索人民调解与信访工作联动对接机制，将信访稳定和依法调解有机结合，打造“访调对接”新模式，在健全机制、加强联动与提升成效上下功夫，成功化解多起重大、群体性矛盾纠纷，为维护全市平安和谐稳定起到了良好作用。
　　一、整合资源搭建平台，依法调处化纠纷。人民调解和信访工作都是直接面对群众、服务基层群众的工作，为了使信访和人民调解工作更好的服务一线，随州市司法局进一步整合全市人民调解与信访维稳资源，稳步推进“访调对接”工作实体化运作，在乡镇试点信访纠纷调解工作室，实现信访矛盾纠纷一个平台受理诉求、一套流程调解到底。一是明确职责，细化受理范围。根据《人民调解法》《信访条例》规定及工作实际，对受理、符合人民调解范畴且当事人同意调解的矛盾纠纷积极开展调处，并通过定期梳理总结和研判，及时向有关部门提出调解建议；对不愿调解、不能调解或调解不成功的矛盾纠纷，及时引导当事人通过法律途径解决，防止矛盾激化。二是建章立制，规范工作开展。建立完善预警排查、联席会议、信息互通、跟踪回访、指导村（居）等常态化工作制度，严格规范信访与调解程序，确保工作室切实履行信访、人民调解职能，持续发挥作用。三是落实保障，配备专门力量。为访调对接工作室配备包括专职人民调解员，并落实相关经费。充分发挥资深人民调解员作用，提高调解成功率。
　　二、优化方式提效能，就地化解显作用。为加强对行业性、专业性矛盾纠纷的调解，随州市司法局引导涉及治安、劳动、卫生、环境、校园等多领域成立了专业矛盾纠纷调解委员会，定期组织开展矛盾纠纷排查，努力把排查“触角”延伸到每个角落，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生，依法、及时、就地解决群众矛盾问题，促进公共法律服务建设，增进大调解工作整体效能，提高人民调解工作影响力。一是开展源头预防，参与重点矛盾纠纷排查。主动出击开展包括环境、劳动、学校、铁路、医疗等重点领域内的矛盾纠纷排查工作，完善优化覆盖全市各部门的排查网络，落实三矛盾纠纷定期排查、集中排查、滚动排查制度。二是认真研判分析矛盾纠纷，开展矛盾纠纷分类化解。对于普通矛盾纠纷，通过法律咨询、政策讲解、参照惯例等方式及时调处，提高成功率；对于易引发个人极端事件、群体性事件、规模性上访或“民转刑”案件等重点类矛盾纠纷，由当地司法所与信访、综治、维稳等部门共同做好当事人的思想疏导和息诉罢访工作，防止重大群体性事件、恶性案件和集体上访事件发生，避免矛盾升级。三是为信访者提供救济渠道。以调处手段为符合条件的信访事项提供矛盾化解新途径，进一步拓展群众利益表达交流的渠道。并在此基础上，积极引导群众依法维权，为民快速有效排忧解难，维护社会和谐稳定。
　　三、协调联动强效力，筑牢防线促和谐。随州市司法局还不断创新工作方式，通过建立“访调对接”工作联动机制，促进司法行政部门、信访维稳部门和村组及律所、基层法律服务所之间多点协调联动，实现受理、登记、交办、承办、结案等各个环节工作有效衔接。一是建立多向沟通机制。充分利用网络信息化技术——QQ群、微信等网络即时联络工具，加强日常信息沟通，及时发现舆情动态，加强风险研判，第一时间反馈矛盾纠纷预防情况和调处进度，实现各方多元化、常态化对接联动。二是发挥村（社区）法律顾问作用。在全市所有村（社区）推行法律顾问制度，引入村（社区）法律顾问参与访调对接，提供专业法律指导，引导村民通过法律途径解决矛盾纠纷，增强群众法治意识，满足群众法律服务需求，进一步推进公共法律服务体系建设，提升工作实效。三是加强人民调解协议书司法确认。积极与法院对接，在人民调解员日常业务培训中强化协议书制作和协议书申请司法确认业务指导。由人民调解员指引当事人对已达成调解协议但不能立即履行的调解协议书向法院进行司法确认，确保协议书依法履行，提升调解公信力。
　　下一阶段，随州市司法局将继续加强与信访部门的沟通对接，进一步完善工作机制、优化资源配置，发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的独特优势，适时推动访调对接工作在全市范围内全面铺开，维护社会和谐稳定繁荣。