2025年，市司法局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，按照市委、市政府和省司法厅工作部署，紧扣“一个统抓、五大职能”定位，扎实推进法治随州、法治政府、法治社会一体建设，司法行政各项工作提质增效，为全市经济社会高质量发展筑牢法治保障。

  一、2025年法治政府建设工作成效

  （一）统筹依法治市，法治政府纵深推进。报请市委全面依法治市委员会召开第八次会议暨2024年度述法会议，系统部署法治建设任务。对照法治政府建设实施纲要全面查漏补缺，围绕依法行政开展专题调研并形成高质量报告；选聘28名法治督察员并完成业务培训，强化日常法治督察。推动出台《随州市城区建筑垃圾管理办法》《随州市市政消火栓管理办法》2部市政府规章，填补领域制度空白。全年为市政府重大决策出具法律意见171件，办理行政复议137件、行政应诉42件，市级行政复议调解率48.68%（远超全省上年度28%平均水平），涉市政府出庭应诉率、复议后诉讼胜诉率均达100%。

   （二）规范行政执法，执法效能持续提升。实现全市5000余名行政执法及监督人员专题培训应训尽训，创新推行行政处罚“五张清单”制度。牵头开展行政执法规范、涉企执法专项整治等行动，排查整改问题2581个，移送问题线索86条，运用“第一种形态”处理187人，退还金额30.22万元，建立长效机制90个，提炼典型经验11条，整理正反面案例20个（1个入选省级典型）。评查行政执法案卷2700余件，我市在2025年全省行政执法案卷评查中排名第四，相关经验获《法治日报》宣传推介。

   （三）深化全民普法，法治氛围日益浓厚。压实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任，印发年度普法工作提示，将普法责任纳入第一责任人职责清单。联合市委宣传部开展 “民法典宣传月”“宪法宣传周” 等活动，结合“3・15”等节点组织集中普法70余次；选聘村（社区）“法律明白人”3100余名，培训骨干110余人。扎实做好“八五”普法总结验收，部署召开动员部署会，择优推荐2个村参评“全国民主法治示范村（社区）”，推动普法工作走深走实。

  （四）优化法律服务，法治温度直抵民心。整合鉴定资源成立“随州正义司法鉴定中心”，打造综合性司法鉴定平台。开展局长“坐窗口、走流程、优服务”活动，推进政务服务“一窗通办”，推行告知承诺制，行政审批事项提速50%。织密法律援助网络，对特殊群体“应援尽援”，全年办理法律援助案件1385件，提供法律咨询3000余人次。深化“无证明城市”创建，审核清理证明材料115类；优化涉企执法，推行“综合查一次”“无感式检查”，全市行政检查同比减少2.38万次，部门联合抽查率 84.04%；指导广水形成的“扫码入企”工作机制获评“中国地方政府营商环境优秀案例”。

  （五）筑牢平安防线，基层治理提质增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现县、乡两级综治中心人民调解进驻全覆盖，派驻调解员129人，推动人民调解纳入市级平安建设考核，推进基层调解平台标准化。全力服务专案办理，协调全国20余地司法行政机关参与专案庭审，保障专案顺利推进。2025年，我局获评随州市平安建设先进集体。

  二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

  局党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，以“关键少数”示范带动整体工作。深学细悟铸根基。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、“三会一课”必学内容，全年组织法治专题学习、研讨10余次，带头讲法治党课、抓专题研讨，提升干部法治思维和履职能力。主动履职当参谋。统筹法治政府建设与司法行政工作，牵头谋划全市法治建设重点工作，起草“法治政府建设年”实施方案，精准对接法治政府建设实施纲要指标，及时向市委、市政府汇报进展、建言献策，为依法决策提供坚实支撑。压实责任抓落实。健全法治建设工作责任制，将任务分解到岗、责任到人，定期督导检查；带头履行政府法律顾问职责，参与重大行政决策、项目合法性审查，督办重大行政复议、应诉案件，推动各级党政负责人履职常态化，高标准完成中央、省委法治督察迎检工作。

   三、存在不足及下步安排

  一年来，市司法局在推进法治政府建设中做了大量工作，取得了一定的成绩，但与上级要求还存在一定的差距，如法治政府建设统筹协同性不足，依法治市办职能发挥不充分，立法、普法、执法、司法联动机制不健全，法治建设特色亮点不多，群众满意度有待提升；行政执法规范化有待加强，个别执法行为不规范问题仍有发生，部分单位行政负责人出庭应诉主动性不强，行政复议、执法监督刚性约束需强化；各地公共法律服务供给不均，律师、公证等资源向城区集聚，偏远地区服务供给不足，人民调解体制机制不健全，专业调解能力有待提升。2026年，市司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦短板补弱、强化履职担当，重点抓好工作：

一是压实法治建设第一责任人职责，抓好中央、省委法治督察反馈问题整改。

二是加强行政规范性文件备案审查，全面推行“扫码入企”并建成智慧监管平台。

三是推进行政复议规范化建设，落实“复议+调解”“诉讼+调解” 机制，推动“一把手”出庭应诉，实质性化解行政争议。

四是整合四级公共法律服务平台，打造线上线下融合的服务体系，精准服务企业发展。

五是牵头制定实施“九五”普法规划，开展“一月一主题”普法和宪法知识竞赛。

  六是巩固队伍突出问题整治成果，加强法律服务行业监管和党建指导，锻造过硬司法行政队伍。